“Крутое пике” непотопляемого министра Ященко

После того как Виктор Янукович месяц назад заявил, что оставляет министру угольной промышленности Юрию Ященко только один процент для дальнейшего пребывания в должности, тот надолго залег на дно.

Лишь редкие игроки в угольном тотализаторе, сделавшие ставку на опального министра в ходе подковерной кадровой игры, не прогадали. Когда Ященко 10 июня объявился на Донетчине с презентацией новой стратегии развития углепрома, всем стало ясно, что он выстоял, казалось бы, в неравном бою.

Как утверждают многие эксперты, добрым ангелом министра оказался первый вице-премьер Андрей Клюев. Председатель Независимого профсоюза горняков Донбасса Николай Волынко рассказал “Комментариям”, что этих двоих чиновников связывают давние деловые отношения еще со времен совместной работы в Донецкой ОГА во второй половине девяностых. Другой источник в самом Минуглепроме утверждает, что решающее слово за Ященко замолвил и премьер-министр Николай Азаров, явно опасающийся расширения влияния людей и структур Рината Ахметова.

С момента назначения министр отрасли пообещал “передать шахты в надежные руки”. Представляя новую угольную стратегию донецким угольщикам, Юрий Ященко, как и его предшественники, поведал о необходимости привлечения в отрасль инвестиций и кардинальной реорганизации. По его словам, уже выбраны “примерно 63 шахты и шахтоуправления, которые могут быть точками роста”. По ним разработаны инвестиционные программы до 2015 года. Все эти угледобывающие предприятия должны получить статус полноценного субъекта хозяйственной деятельности. Только тогда, считает Ященко, они станут интересными потенциальным инвесторам. Сегодня, по словам министра, ведется активная работа с банками, финансовыми организациями, чтобы обеспечить источники инвестиционного наполнения. Уже есть предварительная договоренность с частными инвесторами на сумму 1,2 млрд. грн. Особую ставку Ященко сделал на российский банк ВТБ и Китайский народный банк развития. Правда, в данном случае речь идет о поставках оборудования на шахты по схеме финансового лизинга, за что вряд ли Минуглепрому скажут спасибо отечественные производители горной техники. Но пока, признался Ященко, на счетах специально созданного инвестиционного фонда появилось лишь 170 млн. грн.

Не вошедшие в круг избранных счастливчиков угледобывающие предприятия министр со счетов не списывает. Им придется выстроиться “в очередь на развитие” под угольным солнцем. “Цена вопроса, — около 49 млрд. грн., которые нужно вложить в угольное производство, чтобы уже в 2015 году мы имели годовой объем добычи угольной продукции 60 млн. тонн”, — сообщил Юрий Ященко Скорее всего он имел в виду угледобычу на государственных шахтах, которые в прошлом году, по данным Минуглепрома, выдали на-гора всего 38,4 млн. т. Ожидается, что в текущем году цифра не превысит 35 млн. т.

Общую тенденцию сокращения угледобычи признает и министр. По его словам, задача на 2010 год — остановить падение уровня добычи угля, которая только в прошлом году составила 4,6 млн. т. “Если мы не направим в отрасль эти инвестиции, падение до конца текущего года будет не менее 3 млн. т. Мы хотим остановить это и прирастить порядка 500—600 тыс. т к уровню прошлого года”, — заявил Юрий Ященко. Пока же, по его словам, удалось приостановить “крутое пике”, но это равновесие очень шаткое. Вряд ли достичь стабильности поможет госказна. Из запланированных в текущем году для углепрома 19,4 млрд. грн. бюджетных средств только 2,6 млрд. будут потрачены на “капитальное строительство, техническое перевооружение и капитальный ремонт горно-шахтного оборудования”. Остальные средства опять распылятся на всевозможные “дотации”, “компенсации”, “возмещения”, “погашения” и т.д. Во-вторых, учитывая то, что в ближайшее время госшахты будут переданы “в надежные руки”, хочется спросить, на кого Минуглепром будет расписывать заявленные 49 млрд. грн.?

Не в восторге от министерских реорганизаций как профсоюзы, так и руководство Донецкой области. Так, в заявлении НПГД на имя министра говорится, что предоставление отдельным шахтам статуса юридического лица — это “шаг к моментальному их рейдерскому захвату” и “фактической потере государственного контроля над отраслью”. А Донецкая ОГА подготовила собственный пакет предложений по реструктуризации угольной промышленности. Суть их заключается в создании “вертикально интегрированных концернов, куда бы наряду с угледобывающими предприятиями вошли электроэнергетические генерации”. По мнению начальника управления угольной промышленности Донецкой ОГА Анатолия Вовченко, идея Минуглепрома “фактически предлагает угольщикам вернуться к системе угольных объединений, которая существовала в 90-х годах”, а “предоставление шахтам статуса юридических лиц не решит проблем предприятий, находящихся в стадии закрытия”. В Минуглепроме предложения “донецких” отвергают. Здесь утверждают, что создание вертикально интегрированных концернов послужит лишь интересам энергетических компаний Рината Ахметова. Но тем не менее и та и другая сторона не против приватизации государственных угледобывающих предприятий.

По данным “Комментариев”, уже подготовлен очередной законопроект “Об особенностях приватизации угледобывающих предприятий”. В чьих интересах он написан и в чью пользу после “особой” приватизации госшахт Минуглепром распишет заявленные 49 млрд. грн., наши источники предпочитают не обсуждать. Но не исключают, что при голосовании этот законопроект способен расколоть фракцию “регионалов”.

Александр МИЩЕНКО