Как прожить без угля Донбасса

Украина рискует остаться не только без газа, который РФ отказалась нам поставлять, но и без энергетического угля, основная часть которого добывается на шахтах Донецкой и Луганской областей, оказавшихся в зоне проведения АТО. В Минэнергоугля уже заявили, что впервые за годы независимости готовятся к началу масштабного импорта черного золота. А в правительстве допускают ручное управление энергетической отраслью.

В чем проблема

Энергетический уголь занимает 70% всей добычи черного золота в Украине. В 2013 г. Украина выдала на-гора около 60 млн т такого угля. На экспорт ушло 20%, оставшийся был сожжен на тепловых станциях, обеспечивающих свыше 40% потребностей страны в электроэнергии. При этом три четверти всего угля поставляют предприятия, расположенные в Донбассе. За семь месяцев текущего года, по данным Минэнергоугля, Украина добыла на 3,1% меньше угля, чем за аналогичный период предыдущего года. В июле тенденция усилилась: падение составило 21,6%. Энергетического, в частности, — на 16,2%. По различным оценкам, на востоке страны к середине августа не работали уже до половины угольных шахт.

Впрочем, главная беда не в снижении добычи, а в логистике: из-за разрушения железнодорожной инфраструктуры летом Донецкая железная дорога отправляла угля на электростанции вдвое меньше, чем год назад. Аналитик “CASE Украина” Евгений Дубогрыз оценивает скопившиеся запасы на складах шахт в 4,5 млн т. “Это где-то в 2,5 раза выше нормального показателя”, — говорит он. Проблемы испытывают как государственные, так и частные угледобытчики. Например, входящая в ДТЭК шахта “Комсомолец Донбасса” (расположена в г. Кировское Донецкой обл., на территории, удерживаемой террористами ДНР) производит более 4 млн т такого угля в год, который обычно сжигается на Криворожской и Приднепровской теплоэлектростанциях в Днепропетровской области. Сейчас шахта остановлена (обесточена после артобстрелов), производственная цепочка разорвана.

В аналитической записке Кабмина о состоянии работы Объединенной энергосистемы (ОЭС) в середине августа указывается: полностью прекращены поставки угля для Луганской, Змиевской, Трипольской, Криворожской, Приднепровской и Старобешевской ТЭС. Они под угрозой полной остановки. Учитывая утрату генерации Славянской ТЭС, суммарные потери мощностей этих предприятий составляют 5,3 тыс. МВт. “Сократились и поставки на ТЭС, находящиеся далеко за пределами зоны АТО, — отмечает заместитель генерального директора Центра исследований энергетики Вадим Гламаздин. — Например, по оперативным данным Минэнерго, падение запасов зафиксировано на Бурштынской (-70,4%), Ладыжинской (-69,4%), а также Запорожской станции (-58,3%)”.

В целом, согласно данным госпредприятия “Укрэнерго”, с 30 июля запасы угля на ТЭС сократились почти на треть, или на 922 тыс. т. По информации Минэнергоугля, уже сегодня на украинских ТЭС наблюдается острый дефицит угля марки “А” — топлива, которое использует половина теплостанций страны. Как отмечают в министерстве, запасы угля таковы, что при оптимистическом развитии событий их хватит на 50 дней, а при пессимистическом — всего на 11 дней. Пока же ТЭС понемногу сокращают выработку электроэнергии, стараясь экономить существующие запасы. По данным Госстата, производство электроэнергии на них в июле по сравнению с 2013 г.сократилось на 14%.

Варианты решения

Что будет предпринимать государство, чтобы сохранить энергобаланс? Расчет делается на импорт угля, замещение тепловой энергии атомной, а в самый критический момент — переход в ручной режим управления энергорынком, в частности речь идет об ограничении поставок электроэнергии промышленным потребителям и ее экспорта. Украина впервые за долгое время начнет импортировать энергетический уголь для обеспечения потребностей тепловых электростанций, о чем заявил 22 августа заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Вадим Улида. На прошлой неделе глава Минэнергоугля Юрий Продан обсудил с заместителем госсекретаря США Мэтью Мюрреем и послом США в Украине Джеффри Пайетом возможность поставок в Украину угля американскими компаниями. По мнению президента Центра глобалистики “Стратегия XXI” Михаила Гончара, никаких проблем с его закупкой и доставкой, кроме организационных, возникнуть не должно. Тем более что украинские портовые мощности пригодны для его масштабного импорта.

На подмогу придут и атомщики. В прошлые годы “Энерго-атом” недогружал свои энергоблоки. Прежнее руководство страны таким образом стимулировало наращивание добычи угля в Донбассе (в том числе в копанках), сжигаемого на тепловых станциях. Частично из-за этого, а также из-за стагнации экономики в 2013 г. “Энергоатом” сократил производство на 7,7% по сравнению с 2012 г. Теперь все по-другому. В то время как общее производство электроэнергии в июле упало на 3,9% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, атомные электростанции нарастили выпуск на 8%. И уже в августе они были загружены по максимуму, вырабатывая около 235-244 млн кВт·ч в сутки.

Если упомянутых мер окажется недостаточно, правительство перейдет к управлению потреблением электроэнергии в ручном режиме. Еще в начале июля парламент принял за основу проект закона №4117 “Об особом периоде в ТЭК”, которым предлагаются механизмы работы ключевых отраслей экономики в условиях дефицита энергоносителей. Пока что Кабмин договорился с крупными промышленными потребителями, что поставки им энергоносителей будут снижены не более чем на 30%. Однако отдельные предприятия сообщают, что поставки топлива (газа и электроэнергии) уже ограничены для них на 35-70% в зависимости от региона и вида используемого топлива.

Более того, 26 августа вступило в силу распоряжение Кабмина “О принятии временных чрезвычайных мер на рынке электрической энергии”, предполагающее ограничение цен и тарифов на электроэнергию, корректировку их инвестпрограмм, изменение алгоритма работы Объединенной энергосистемы (ОЭС), установлении особых условий производства, поставки и купли-продажи энергии, а также объемов ее экспорта и импорта. “Надо думать над вариантом включения Бурштынского энергоострова в Ивано-Франковской области, который сейчас запитан на генерацию и экспорт электроэнергии в страны Европы, в объединенную энергосистему, а также о полном отключении Крыма”, — привел “ДС” пример возможных действий правительства Михаил Гончар. Последний вариант все более вероятен с учетом не только проблем с энергоносителями, но и агрессивных действий России по отношению к Украине.

Александр ГРИБАНОВСКИЙ