Граница давит на мелких предпринимателей

Бизнес указывает на ухудшение качества таможенных процедур во втором квартале 2011 года. Об этом говорится в результатах исследования Таможенного индекса, обнародованных вчера Европейской Бизнес Ассоциацией (ЕБА). В опросе приняли участие 94 компании, которые входят в состав ЕБА и представляют международные компании, работающие в Украине.

После улучшения таможенных правил в начале 2011 года бизнес надеялся, что тенденция на упрощение продлится. Однако, как отмечает заместитель директора по социальным исследованиям компании InMind Ирина Чернова, второй квартал напоминает 2010 год с элементами ухудшения ситуации. Два индикатора, по оценкам опрошенных, продемонстрировали значительный рост. В частности, количество товаров, которые подлежали физическому осмотру при пересечении границы, увеличилось до 41% (в первом квартале было 26%). Отказ же оценивать таможенную стоимость товара по ценам контракта получило 33% опрошенных (было, соответственно, 27%). Незначительно увеличилось время на полное оформление одной поставки товаров — почти три дня. Выросло количество товаров, классификационные коды которых изменялись таможенниками (сельскохозяйственная продукция, лекарства, строительные материалы и тому подобное). Практически без изменений осталось количество документов, необходимых для пересечения товаром границы. С коррупцией, по словам Ирины Черновой, ситуация немного хуже, чем полгода тому назад, но она значительно лучше, чем в 2010 году. В целом, подытоживает Чернова, каждая третья компания-участник исследования жаловалась на эту проблему. “Появилась тенденция к ухудшению условий таможенного оформления для малого и среднего бизнеса — в этом сегменте существенно возросли значения всех индикаторов”, — констатирует неприятную тенденцию Чернова. Треть из 94 опрошенных компаний представляет малый и средний бизнес.

Хотя таможня и шла на контакт, быстро реагировала на обращения предпринимателей, но, к сожалению, это не позволило справиться с проблемами и негативной тенденцией, продолжает сопредседатель таможенного комитета ЕБА Денис Шендрик. По его словам, второй квартал 2011 года запомнился предпринимателям отказами проводить оформление товаров по ценам контрактов и задержкам с таможенным оформлением, особенно в конце месяца.

Напряженная ситуация и задержки в портах грузов заставляют импортеров менять назначение грузов — в порты Польши и Германии, говорит сопредседатель таможенного комитета ЕБА Александр Лазарев. Он пояснил “Дню”, что до 50% всех грузов из украинских портов пошло в три других порта: Гамбург, Клайпеда и Гдыня. Как следствие, украинские морские ворота не получили доход, а импортные товары подорожали, потому что стоимость поставок в среднем выросла на тысячу долларов, комментирует ситуацию он.

Тревожит объективное определение таможенной стоимости товаров, говорит Шендрик. Не решит данную проблему и открытие Гостаможслужбой единой базы таможенной стоимости товаров. “Ее открыли, но она носит глобально-информативный характер... В ней представлен очень большой коридор цен”, — конкретизирует он.

По словам исполнительного директора ЕБА Анны Деревьянко, упростить таможенные процедуры поможет один очень кардинальный шаг. Необходимо, как она объясняет, снять с таможни фискальную функцию. Потому что сегодня таможенные органы фактически вынуждены ежемесячно выполнять план сборов в бюджет.

Прокомментировать настроения иностранного бизнес-сообщества относительно таможенных процедур и ответить на болезненные для предпринимателей вопросы “День” попросил председателя Гостаможслужбы Украины. Ответы читайте в ближайшее время на страницах “Дня” в эксклюзивном интервью.

Наталия БИЛОУСОВА