Долг бьет рекорды

Совокупный государственный и гарантированный государством долг в июне с.г. увеличился на 4,1% и достиг очередного исторического максимума в 479,8 млрд. грн. Ранее рекордный объем долговых обязательств был зафиксирован по итогам I квартала с.г. По информации Минфина, государственный долг на конец июня составил 364,3 млрд. грн., а гарантированный госдолг — 115,4 млрд. грн. Согласно официальным данным, в январе-июне долги Украины увеличились в гривневом эквиваленте на 47,46 млрд. грн. (10,98%). Внешние долговые обязательства страны с начала года увеличились на 21,139 млрд. грн. (+11,63%). Это произошло за счет роста курса иностранных валют к гривне и доразмещения облигаций внешнего госзайма прошлого года на сумму $100 млн. Кроме того, в этом году правительство дополнительно разместило на внешнем рынке ценных бумаг на $2,75 млрд.

В свою очередь внутренний госдолг увеличился более чем на 19,6 млрд. грн. (13,9%) в основном за счет эмиссии облигаций для финансирования дефицита госбюджета и капитализации НАК “Нефтегаз Украины” на сумму 8,5 млрд. грн. Причиной роста внутренних долговых обязательств государства стала также капитализация ПАО “Родовід Банк” на сумму 3,95 млрд. грн., ОАО “Ощадбанк” — 604 млн. грн. и АО “Укргазбанк” — 4,3 млрд. грн.

К увеличению более чем на 6 млрд. грн. гарантированного госдолга привел рост курсов иностранных валют к гривне. Второй причиной стало привлечение под госгарантии средств в объеме $690 млн. для ГП “Финансирование инфраструктурных проектов” путем размещения евробондов. Впрочем, к концу года, считают международные эксперты, долги Украины останутся на безопасном уровне и не превысят установленную законом планку в 40% ВВП. Если не возникнет необходимости дальнейшей рекапитализации банковского сектора, утверждают аналитики международного рейтингового агентства Fitch, то улучшение бюджетных показателей и восстановление экономики должно способствовать стабилизации общего государственного долга на уровне около 30% ВВП в конце 2011 г.

При этом, по мнению экспертов, наиболее уязвимыми остаются внешние финансы. Общий внешний долг государства, по их подсчетам, на сегодняшний день превышает 80% ВВП, что заметно больше среднего показателя для стран с рейтингом в категории “B”. Напомним, ранее агентство изменило прогноз по рейтингам Украины со “стабильного” на “позитивный”, подтвердив его на уровне “B” (подробнее в “i” №124 (1584) от 22 июля. с.г.). Что касается корпоративного долга, то наибольшая его часть относится к обязательствам перед зарубежными материнскими банками или компаниями. При этом уровни пролонгирования внешних долговых обязательств частного сектора являются высокими, отметили эксперты Fitch.

В перспективе долги государства будут увеличиваться — до конца года ожидается получение третьего и четвертого траншей от МВФ. Отметим, с 2011 г. Кабмин должен приступить к обслуживанию взятых у международного кредитора займов, а с 2012 г. — к их погашению. Продолжение программы сотрудничества с МВФ остается главной причиной увеличения долговых обязательств страны в будущем. Согласно утвержденному Минфином плану — погашения действующих кредитов до 2015 г. Украина должна заплатить МВФ 55,6 млрд. грн. в счет погашения займов, и 6,5 млрд. грн. — по их обслуживанию.

Кроме того, к росту госдолга, сказал ранее “Экономическим известиям” эксперт МЦПИ Александр Жолудь, может также привести падение спроса на украинские товары на внешних рынках. В этом случае уменьшатся доходы бюджета, и правительство будет вынуждено финансировать его дефицит за счет выхода на внешние и внутренние долговые рынки. Напомним, согласно расчетам Минфина, в 2011 г. на погашение внутреннего госдолга правительство должно потратить 61,6 млрд. грн., на его обслуживание — 22,7 млрд. грн.

Галина КАЛАЧОВА