Доктор помог

Владимир Путин вернул долг “Мечелу”. Два года назад премьер пообещал вызвать доктора к основному владельцу компании Игорю Зюзину, чтобы “зачистить проблемы” с ценами на уголь. И “Мечел” за один день подешевел на $5,7 млрд. “Я, кстати, помню вот тот выпад в адрес “Мечела”, — признался Путин в пятницу на совещании с металлургами в Челябинске. — Я могу только сожалеть о том, что это привело к падению его капитализации <...> Но во всяком случае, Игорь Владимирович [Зюзин], хочу вас за это поблагодарить, все исполнил, все сделал и ведет себя корректно и по отношению к отечественным потребителям, и к российскому законодательству”. Эти слова добавили “Мечелу” $712 млн капитализации: компания тут же подорожала на NYSE на 7,7% (до $9,3 млрд). А вот другим металлургам повезло меньше.

Безобразно и недопустимо

“Помимо “Мечела” можем также сказать добрые слова в адрес “Северстали”, — заявил на совещании руководитель ФАС Игорь Артемьев. А в адрес остальных обрушился с резкой критикой: “[Есть] целый ряд ситуаций безобразной, недопустимой практики по отношению к российскому потребителю”. Продолжается трансфертное ценообразование, уголь поставляется офшорам в 2-3 раза дешевле, чем российским клиентам, негодовал он.

По словам Артемьева, у шести компаний есть признаки дискриминационного поведения на внутреннем рынке или трансфертного ценообразования, через 2-3 недели ФАС планирует завершить “некоторые дела”. Нарушителям грозят оборотные штрафы, напомнил чиновник, по закону это 1-15% выручки от продажи конкретного товара. А может, будут и новые дела, добавил Артемьев, но деталей не раскрыл.

В мае ФАС завела дела против трех производителей цветных металлов, подозревая в завышении цен. Это “Алкоа металлург рус”, Челябинский цинковый завод (ЧЦЗ) и УГМК. В июле возбуждены три дела по ценам на уголь, подозреваемые — “Распадская”, Evraz и “Северсталь”. Их обороты для расчета штрафов ФАС еще не считала, говорит сотрудник службы.

Новые дела могут быть открыты в отношении ММК и “Северстали”, отмечает подчиненный Артемьева, — по подозрению в злоупотреблении доминирующим положением на рынке металлопродукции. Но вначале служба должна убедиться, что компании действительно являются монополистами на рынках определенного вида проката, добавляет он.

Почему тогда в адрес “Северстали” прозвучали “добрые слова”, не ясно. Сотрудник ФАС предполагает, что за переход на формулу цены с автопроизводителями.

Хотя и по ценам на уголь у “Северстали” ситуация лучше, чем у Evraz и “Распадской”, она “вызывает меньше вопросов”, добавляет чиновник ФАС. Цены “Северстали” для разных потребителей в России отличались примерно на 15%, уточняет он, а разница в российских и экспортных ценах “Распадской” и Evraz доходила до 100% (по дефицитным углям Ж и ГЖ).

“Распадская” не привлекает к продаже угля аффилированных посредников, заявила компания сразу после совещания. С представителем Alcoa в выходные связаться не удалось. А представители “Северстали”, УГМК, ЧЦЗ, ММК и Evraz от комментариев отказались. Хотя, как пишет “Интерфакс”, совладелец Evraz Александр Абрамов сразу после совещания что-то очень эмоционально обсуждал с Артемьевым.

Резюме премьера

Были на совещании и другие критики. А резюме сделал сам премьер: внутреннему рынку металлов нужна стабильность, плюс неоднократно давались поручения крупным поставщикам и клиентам перейти на долгосрочные контракты с “прозрачной и экономически обоснованной” формулой цен. Но до сих пор металлурги явно рассчитывали на безнаказанность, заметил премьер: “Повторяется один и тот же расчет — зайду в этот кабинет, в этот кабинет, потом в судах там все умрет”. А меры государства, получается, неэффективны. “Повторяю еще раз: нам придется принять другие меры, которые будут действенными”, — пообещал премьер уже на повышенных тонах. Но тут же оговорился: “Я вас прошу об этом, пожалуйста <...> у нас есть все возможности эффективно совместно выстраивать правила поведения в экономике”.

Какие поручения дал в итоге Путин, в выходные выяснить не удалось.

Прогресс в трубах

Главным критиком от потребителей был президент “Транснефти” Николай Токарев: у трубников с металлургами квартальные контракты, цены зависят от колебаний внешнего рынка, отсюда волатильность цен на лист и рост цен на трубы. Прогресс наметился как раз в пятницу: ММК и Челябинский трубопрокатный завод (ЧТПЗ) подписали соглашение на 2010—2015 гг. для нового цеха ЧТПЗ “Высота-239”. В 2010 г. ММК поставит 100 000 т проката для труб большого диаметра, в 2011 г. — 150 000—200 000 т, а в 2012 г. — 500 000 т, говорит коммерческий директор ЧТПЗ Ярослав Ждань. Цены будут определяться по формуле с привязкой к мировым, она устраивает продавца и покупателя, отмечает Ждань, плюс есть возможность корректировать компоненты, если по формуле цена изменится на 10—15%.

Российские трубники срывали сроки поставки в этом году, негодовал на совещании президент “Транснефти” Николай Токарев: не поставлено или отказано в изготовлении 117 000 т труб, 13% от плана, из-за этого сорвано строительство 270 км нефтепроводов, “Транснефти” пришлось вести переговоры о закупке импортных труб. “Газпром”, по словам Токарева, столкнулся с дефицитом российского штрипса для труб большого диаметра, 52% обеспечивает импорт. А дефицит штрипса создает условия для нестабильности цен, их зависимости от внешних рынков и препятствует переходу на долгосрочные контракты. Вывод Токарева: внутренний рынок нужно насытить сырьем (для чего “справедливо” подумать о корректировке экспортных пошлин на большинство видов металлургической продукции, кокс, сталь, руду и проч.), а потребителям труб дать более широкий выбор (для чего снизить импортные пошлины на трубы).

Минфин не рассматривает повышение налоговой нагрузки на чермет, заметил замминистра финансов Сергей Шаталов: “Считаем это преждевременным и необоснованным”. А Минэкономразвития пока не поддерживает предложение о введении экспортных пошлин на железорудное сырье, добавил замминистра экономики Андрей Клепач: прежде нужно постараться отработать схему заключения долгосрочных договоров (как минимум годовых) между металлургами — поставщиками сырья. Руководитель ФАС Игорь Артемьев предложил вернуться к идее создания металлургической биржи.

Александр ТЕРЕНТЬЕВА