Детские дома по европейскому образцу

В одиночку решить эти задачи государству непосильно. Свою помощь в решении проблем наиболее незащищенной категории населения предлагает структурная ячейка Немецко-польско-украинского сообщества в Украине и ее Центр “Наши дети”.

Несмотря на усилия чиновников в данном направлении, около 100 тыс. детей в нашей стране — дети улицы. И большинство из них даже не являются сиротами. Они убегают из семей, в которых господствует насилие, алкоголизм, небрежное отношение и нищета. К тому же многие государственные учреждения социального обеспечения не отвечают европейским стандартам, что подразделение ЮНИСЕФ по предоставлению помощи детям называет “поводом для возрастающего беспокойства”. Нищета украинских детей и причиненная этим опытом психологическая травма несовместимы с европейскими ценностями и угрожают стабильности в Украине и ее соседям, считают наши европейские партнеры.

Центр “Наши дети” стремится помочь детям, оказавшимся в сложном положении, путем строительства специальных домов, в которых они будут проживать в семейных группах, а также создания базы для обмена опытом между Украиной и Евросоюзом в сфере заботы о детях (создание тренинговых и конференц-центров). Ее представители хотят внедрить новую модель отношений и интеграционный подход в сфере опеки над детьми. В частности, украинская власть планирует использовать данный проект как рычаг политики реформирования этого направления. Правительство уже выдало центру декрет на четыре года, которым организации присвоен статус показательного проекта.

“Это единственная в Украине неправительственная организация, которая работает по европейским стандартам. Мы хотим, чтоб и другие организации наследовали нас и создавали такие дома, предлагая негосударственную альтернативу для воспитания детей”,— сказал “i” исполнительный директор структурной ячейки Немецко-польско-украинского общества Центра “Наши дети”” Беттхер Бернд. По его словам, сейчас проект реализуется только в Киеве, однако если он должным образом адаптируется, его запустят и в других регионах. Первый дом такого типа по адресу ул. Тычины, 28-б, с четырьмя квартирами для семейных групп, игровой комнатой, учебными комнатами, офисом и залом для проведения тренингов был сдан в 2007 г.

Если советская система детдомов строилась на иерархическом воспитании, то новая система более децентрализована, утверждают организаторы центра. Особенность данного проекта также в том, что дети живут, как в настоящей семье. Причем обязательно из социальных родителей должны быть мужчина и женщина, чтоб “дети видели мужское и женское начало в семье”. Существует запрет на физическое наказание детей. Основной акцент делается на умственное и физическое развитие детей в реальной семье.

“Мы нанимаем родителей — социальных мам и пап, на восемь лет подписываем контракт. Здесь не может быть никаких злоупотреблений. Это не то, как показывают по телевизору, когда семьи в селах берут по 8-9 детей, только ради того, чтоб получать заработную плату и дополнительные деньги на этих детей. Есть контроль со стороны министерства, города и нашего координационного совета”,— сказал  вице-премьер-министр Владимир Сивкович.

В то же время в стране до сих пор нет юридической основы для работы подобных неправительственных организаций. “Ни налоговое законодательство, ни Министерство семьи и молодежи, ни Министерство образования пока не готовы. К сожалению, в связи с тем, что законодательство не работает, наш детский дом пока ничего не получает от государства, кроме завышенных тарифов на землю, воду и т.д. Город, к сожалению, пока не может принять никакого решения для этого детского дома. Берут с нас (деньги), как с крупного завода”,— сетует господин Сивкович.

Поэтому одна из главных задач, которые параллельно ставит организация, — вносить изменения в законодательство. “Мы должны сделать более эффективной систему опеки. Чтоб общественные организации, отдельные спонсоры, которые хотят вкладывать в благотворительность и развитие социальных семей, не имели таких-то бюрократических преград. И чтобы эти деньги максимально тратились на детей”,— отметил глава консультативного совета Немецко-польско-украинского сообщества в Украине Центр “Наши дети”, чрезвычайный и полномочный посол Украины Александр Чалый.

Некоторыми успехами на этой ниве организация может похвастать уже сегодня: “Мы добились принятия постановления Кабмина, которым сохранили ежемесячную государственную помощь. До этого мы не имели права на эту помощь, поскольку являемся неправительственной организацией. Если бы ребенок воспитывался в детдоме, он бы получал эти деньги, но до него доходило бы очень мало. Нам удалось это изменить”.

Господин Чалый считает, что крайне важно поддерживать и детей, достигших возраста 18 лет. “Законодательство у нас такое, что дети после восемнадцати практически оказываются выброшенными на улицу. Мы хотим менять законодательство, и в этой части найти и отработать новые формы конкретного патроната над каждым ребенком (двух-трех спонсоров), которые могли бы не просто довести этих детей до совершеннолетия, а дальше дать возможность получить специальность и создать условия для дальнейшего старта их жизни”,— добавил он.

Стратегическими спонсорами Центра “Наши дети” в Украине являются Индустриальный союз Донбасса и Фонд “Единый мир”. Свою лепту вносят и компании “МЕТРО”, “Рехау”, “Ависта”, “Фокстрот”, “Дигергофф Украина”, BreBank SA, “Укрнафтагазэнерго” и многие другие. Особое значение имеет и поддержка проекта правительствами Польши и Германии. Щедрую поддержку Центр получает от Всемирного детского фонда под патронатом королевы Швеции Сильвии.

Ксения ЛАЗОРЕНКО