Депутаты дотянули до последнего

Впрочем, это не помешало представителям БЮТ выступить за проведение внеочередного заседания парламента для создания временной следственной комиссии (ВСК) по расследованию обстоятельств передачи в собственность лидеру Партии регионов Виктору Януковичу государственной резиденции Межигорье.

Вчерашнее заседание парламента началось с очередного предложения изменить календарный план V сессии, а именно — 24 и 25 декабря работать не в пленарном режиме, а в округах. “Давайте прекратим использование парламентской трибуны для ведения предвыборной борьбы”,— предложила член фракции Партии регионов (ПР) Ирина Акимова.

Следует отметить, что днем ранее Верховная рада уже рассматривала аналогичное предложение народного депутата Юрия Бута (”Наша Украина—Народная самооборона”; НУНС), но отказалась его поддержать. Предложение же Ирины Акимовой было одобрено 232 народными депутатами фракций ПР, блока Литвина, Компартии и части фракции НУНС. Представители БЮТ сразу же объяснили это решение стремлением “регионалов” не допустить рассмотрения парламентом проекта постановления о создании ВСК по расследованию законности передачи в собственность лидеру ПР Виктору Януковичу государственной резиденции Межигорье. По словам первого заместителя главы фракции БЮТ Андрея Кожемякина, вчера должно было состояться заседание регламентного комитета, на котором могло быть принято положительное решение по данному постановлению, после чего оно имело все шансы быть рассмотренным в сессионном зале.

“Александр Лавринович (первый заместитель председателя ВР) обещал, что после сегодняшнего решения регламентного комитета внесет этот вопрос (на рассмотрение парламента) в четверг”,— сказал журналистам господин Кожемякин, подчеркнув, что именно это “является истинной причиной желания 'регионалов' поработать в четверг и пятницу в округах”.

Нежелание господина Лавриновича, который на протяжении последних нескольких недель председательствует на пленарных заседаниях из-за ухода спикера Владимира Литвина в отпуск в связи с избирательной кампанией, ставить на рассмотрение парламента вопрос о создании ВСК по Межигорью стало причиной появления инициативы по его отстранению от ведения пленарных заседаний. Во время рассмотрения одного из вопросов повестки дня народный депутат Андрей Шкиль (БЮТ) передал господину Лавриновичу совместное заявление фракций БЮТ и НУНС, в котором они “в связи с грубым нарушением председательствующим регламента” требовали провести голосование об отстранении его от ведения пленарных заседаний на два дня. Примечательно, что в соответствии с п. 3 ст. 29 регламента Верховной рады внесение подобного предложения предполагает немедленное отстранение председательствующего от ведения заседания на все время рассмотрения данного вопроса.

Передавать право вести заседание вице-спикеру Николаю Томенко (БЮТ) господин Лавринович не стал. Вместо этого он поставил предложение фракций БЮТ и НУНС на голосование — его поддержали всего 118 народных депутатов при необходимых 226.

После провала попытки отстранения Александра Лавриновича депутаты приступили к рассмотрению законопроекта Олега Новикова (НУНС) “О внесении изменений в некоторые законы относительно предупреждения и противодействия коррупции”. Данный документ предполагает перенос с 1 января на 1 апреля 2010 года вступления в силу пакета антикоррупционных законов, принятых парламентом 11 июня. Напомним, они были разработаны Министерством юстиции и поданы в Верховную раду президентом Виктором Ющенко еще в 2006 году. Законы предусматривают меры по предотвращению коррупции, виды ответственности за коррупционные правонарушения, меры по ликвидации последствий коррупционных действий. Примечательно, что с вступлением в силу данных законов Украина фактически ратифицирует Конвенцию ООН против коррупции, тем самым выполнив часть обязательств, взятых государством 1 января 2006 года при вступлении в Группу государств Совета Европы против коррупции (GRECO).

Законы должны были вступить в силу 1 января 2010 года. Господин Новиков объяснил свое предложение необходимостью дать время госслужащим подготовиться “к новым правилам игры”. “Пусть государственные служащие, которых это касается, воспримут эти три месяца как антикоррупционное каникулы,— сказал он.— У них будет время привести в порядок свои декларации о доходах”.

Обсуждение инициативы господина Новикова длилось недолго — в целом ее поддержал 241 депутат фракций ПР, блока Литвина и НУНС. Примечательно, что за законопроект господина Новикова голосовал и брат президента Петр Ющенко (НУНС), что позволяет предположить, что документ будет подписан главой государства.

Закрывая заседание, Александр Лавринович сообщил депутатам, что в следующий раз они соберутся в сессионном зале 19 января 2010 года. Однако не исключено, что депутаты встретятся еще до первого тура президентских выборов — после заседания Андрей Кожемякин заявил журналистам, что БЮТ может инициировать внеочередное заседание Рады, чтобы все-таки создать ВСК по Межигорью.

Введение каких норм антикоррупционного законодательства перенесли на 1 апреля

1. Для государственных чиновников высшего ранга — запрет:

— входить, в том числе через других лиц, в состав органа управления или наблюдательного совета структуры, имеющей целью получение прибыли;

— входить в состав учредителей субъекта предпринимательской деятельности;

— неправомерно содействовать физическим или юридическим лицам в осуществлении ими хозяйственной деятельности, получении субсидий, субвенций, дотаций, подписании контрактов;

— принимать подарки стоимостью свыше 303 грн;

— брать на работу в свое подчинение родственников;

— отказывать физическим и юридическим лицам в информации, предоставление которой предусмотрено законом, давать недостоверную информацию.

2. Для претендентов на должность в госучреждениях — прохождение спецпроверки на предмет:

— привлечения к уголовной ответственности и ответственности за коррупционные правонарушения;

— наличия у претендента или его близких корпоративных прав;

— достоверности поданной информации о доходах, расходах, источниках доходов, финансовых обязательствах, в том числе за границей;

— состояния здоровья, уровня образования, наличия ученой степени.

Валерий КУЧЕРУК