Что после Каддафи?

Мировое сообщество объявило настоящий бой лидеру Ливийской Джамахирии Муамару Каддафи. Уже через считанные часы после принятия Советом Безопасности ООН решения о введении бесполетных зон над Ливией силы коалиции нанесли удары по военным объектам этой страны. Напомним, что санкции против Ливии были проголосованы поздно в четверг вечером и подразумевали также нанесение авиаударов по танкам и тяжелой артиллерии правительственных сил для защиты гражданского населения. Россия, Китай, Германия, Бразилия и Индия при голосовании воздержались. Примечательно, что Лига арабских государств единодушно одобрила предложение о вмешательстве в войну, разрешив Совету Безопасности ООН установить в Ливии “зону, запретную для полетов”, поскольку считалось, что главное — не дать Каддафи уничтожать население ударами авиации.

А в минувшее воскресенье после субботних авиаударов силами коалиции МИД России призвало “соответствующие государства прекратить неизбирательное применение силы”. Министр иностранных дел Китая выразил сожаление по поводу начала силами международной коалиции военной операции против Ливии. Очень странная позиция? Сказали “А” — нужно сказать и “Б”. В то же время президент США Барак Обама заявил: “Мы не можем оставаться в стороне, когда тиран заявляет, что его народ не должен ждать пощады”. Он также подтвердил, что войска США не примут участия в наземной операции.

В Киеве считают, что резолюции Совета Безопасности ООН являются обязательными к выполнению всеми государствами-членами организации, поэтому Украина будет неуклонно выполнять их положения. Об этом говорится в опубликованном заявлении главы украинского государства Виктора Януковича. “Украина считает, что усилия всех причастных к ситуации в Ливии сторон должны быть, прежде всего, сосредоточены на защите и обеспечении безопасности гражданского населения, в том числе граждан Украины, которые остаются в Ливии с благородной гуманитарной миссией помощи больным и пострадавшим”, — отмечает президент. Он также подчеркнул “положения резолюции 1973 (2011) о недопустимости любой формы иностранной оккупации территории Ливии”.

Следует отметить, что, вопреки ожиданиям многих, начавшаяся несколько недель назад в Ливии революция протекала совсем по другому сценарию, чем в соседних Тунисе и Египте, власти которых уступили давлению оппозиции и начали демократические изменения в стране. Каддафи объявил оппозиционеров, которые обосновались в Бенгази и взяли под контроль ряд крупных городов на севере страны, сообщниками “Аль-Каиды” и задействовал против граждан своей страны все военные ресурсы: элитные части, наемников, артиллерию, танки, самолеты. Запад поначалу не вмешивался. Это произошло только тогда, когда стало очевидно, что у повстанцев нет ничего, кроме энтузиазма, автоматов Калашникова и зениток, из которых еще надо научиться стрелять, и что падение Бенгази — вопрос нескольких дней.

Каддафи провозгласил, что в случае международного вмешательства Запад “навсегда утратит покой”. Cовбез ООН не имеет мандата для вмешательства во внутренние дела Ливии, — добавил Каддафи. Это, по его словам, запрещено и хартией ООН. Нападение на Ливию может быть приравнено к “колонизации, не имеющей оправданий”. Ливийский лидер заявил, что готов открыть склады с вооружением, чтобы дать возможность своему народу защитить Ливию. Обращение транслировалось в аудиоформате, сам Каддафи в кадре не появлялся. Тем временем, ливийское государственное телевидение сообщило, что в результате обстрелов погибли 48 человек и более 150 получили ранения. Однако пока нет подтверждения этой информации из независимых источников.

Вчера коалиционные силы продолжали наносить новые удары по военным целям в Ливии. По данным французских СМИ, на рассвете нанесены удары по ливийским танкам и бронетранспортёрам. Британское Министерство обороны сообщает о бомбардировках ключевых центров ливийской системы ПВО, а также военных объектах около Триполи. С британских и американских кораблей и подводных лодок было выпущено больше 120 крылатых ракет “Томагавк”. Согласно сообщениям из разных армейских источников международной коалиции, главными объектами авиаударов в последние два дня были ливийские установки противовоздушной обороны. По меньшей мере 20 из 22 объектов ударов были поражены. Действия международных сил координируются с корабля “Маунт Витни” в Средиземном море. Это флагманский корабль VI американского флота, и на его борту находятся французские, британские, канадские и итальянские офицеры связи. В воскресенье из французского порта Тулон в сторону Ливии вышел французский авианосец “Шарль де Голль”. Ему потребуется 36 часов, чтобы приблизиться к побережью Ливии. Тогда размещенные на нем самолеты и вертолеты будут находиться в 10 минутах полета от театра военных действий.

Следующим этапом операции может стать удар по линиям снабжения сил ливийского лидера. Представители коалиции заявляют, что у них нет сведений о гибели мирных жителей в результате авиаударов. По словам представителя Объединенного комитета начальников штабов США вице-адмирала Билла Гортли, коалиционные силы пока не потеряли над Ливией ни одного самолета. К силам коалиции, действующей против Каддафи, по словам вице-адмирала, наряду с США, Британией и Францией, присоединились также Бельгия и Катар.

Согласно информации главы Объединенного комитета начальников штабов Вооруженных сил США, первые цели достигнуты. Во-первых, создана запретная для полетов зона — за два последние дня ни один ливийский самолет не поднялся в воздух. Во-вторых, в результате ударов по наземным целям было остановлено наступление сил Каддафи на город Бенгази, центр повстанческого движения. Следующий этап — перекрыть все пути снабжения ливийской армии. Фактически дни полковника Каддафи сочтены. Правда, остается неясным, что и кто будет после него, каким будет режим в этой арабской стране. Этот вопрос является непраздным для Украины, которая имеет собственные интересы в Ливии.

“День” попросил заместителя директора Центра Ближневосточных исследований Сергея ДАНИЛОВА прокомментировать ситуацию в Ливии.

— Де-факто беспилотная зона уже создана, поскольку средства ПВО и ВВС Ливии практически уничтожены. То есть в этой части на сегодняшний момент практически выполнено реализацию постановления Совета Безопасности 1973 г.

Но, конечно, сама по себе беспилотная зона не установит мир и не прекратит конфликт. То есть в ближайшую неделю, максимум две, мы станем свидетелями, как события будут развиваться дальше. И все идет к тому, что Каддафи не будет лидером Ливийской Джамахирии. И я бы очень скептически относился к репортажам о поддержке Каддафи со стороны населения, в частности в столице Триполи. Каддафи ловкий манипулятор и нужно отдать должное — талантливый пропагандист. Но я очень сомневаюсь в том, что он пользуется такой поддержкой. Я могу ориентироваться на свидетельства людей, которые находятся в настоящий момент в Ливии и наблюдают за ситуацией внутри. Конечно, есть достоверность того, что часть истеблишмента приближенного в настоящий момент к Каддафи решит поддержать оппозицию. Следует отметить и то, что, несмотря на прямое запрещение ведения боевых действий, вчера Каддафи осуществил атаку на Бенгази. А это является прямым нарушением резолюции в части, которая касается запрещения боевых действий сухопутных подразделений. Соответственно из этого будут исходить и силы оппозиции, и международная коалиция, которая сформировалась для обеспечения беспилотной зоны.

— В настоящий момент раздаются мнения экспертов, в том числе некоторых украинских, что главная цель вмешательства Запада — устранить ливийского диктатора, чтобы взять под свой контроль ресурсы этой страны.

— Я очень скептически отношусь к такой позиции. Ресурсы Ливии, конечно, значительные, но не настолько для того, чтобы проводить такие операции. За последние недели режим Каддафи стал реально опасным для региона, в частности для своих соседей, и начал представлять существенную угрозу для всего Средиземноморья. В этой связи мне кажется, что именно угрозы, которые начали исходить из Ливии, оказались настоящей причиной, по которой силы коалиции сформировались и начали действовать.

— Не видите ли вы непоследовательности в действиях Лиги арабских государств и России, которые сначала одобрили решение о беспилотной зоне, а когда дошло дело до реализации этого решения Совета Безопасности ООН, они выступили против применения военной силы?

— Да, есть определенная непоследовательность в позиции Лиги арабских государств. Это связано, в частности, с позицией генерального секретаря Амр Мусси, который планирует выдвинуться кандидатом в президенты Египта и видит в этом возможность для своего отдельного позиционирования во внутриполитическом пространстве своей страны. Кроме того, не нужно забывать об антиамериканских настроениях и о том, что прямая поддержка действий сил коалиции может повлечь определенные внутренние проблемы для арабских режимов. Хотя сложившаяся ситуация и двусмысленна. Поскольку во многих странах, в частности во время недавнего визита госсекретаря США Хиллари Клинтон прошли демонстрации протеста против того, что Соединенные Штаты не вмешались в ситуацию, сложившуюся в Ливии. Арабская улица впервые за достаточно долгое послевоенное время, по крайней мере, в одной из арабских стран, выражала недовольство не относительно вмешательства, а того, что это вмешательство является запоздалым, или его вообще может не быть.

— Как же все-таки будут развиваться события в Ливии?

— По моему мнению, как эксперта по Ближневосточному региону, Каддафи уже не будет лидером страны. Очевидно, что им может стать тот, кто сегодня находится в оппозиционном совете, который заседает в Бенгази, кого фактически признала Лига арабских государств и несколько европейских стран.

— То есть сыновья Каддафи не переберут власть в свои руки?

— Если бы не активное привлечение полковником Каддафи собственной семьи к правлению государством, а затем к активному вмешательству во внутренний конфликт, тогда было бы значительно больше шансов, что режим в модифицированном виде сохранился, и кто-то из ближайшего окружения Каддафи мог бы перебрать власть. Сыновья, которые рассматриваются как прямые наследники, стали одной из причин раскола элиты. И для многих в истеблишменте сыновья являются прямым продолжением режима самого Каддафи, и потому не являются приемлемым вариантом выхода из сложившейся ситуации.

— А какой, по вашему мнению, может быть форма государственного строя Ливии, что может прийти на замену прямой демократии, — джамахирии?

— Очевидно, скорее всего, мы увидим определенную форму парламентской демократии. Поскольку, в отличие от других арабских стран, Ливия практически не имеет армии как государственного института, то мы увидим союз определенной части старого истеблишмента. Наиболее там будут представлены выходцы из внешнеполитического ведомства, а также определенная часть бизнеса. Свое место в этом институте найдут лидеры наибольших племен. Я думаю, что будут установлены учредительные собрания, которые будут де-факто переосновывать государство.

— Как вы оцениваете заявление Украины относительно событий в Ливии, и какие перспективы могут открыться перед нашей страной с изменением там режима?

— Несмотря на интенсивность контактов на наивысшем уровне между двумя странами, и при режиме Каддафи для Украины не было каких-то особенных поблажек. Товарооборот сохранялся на уровне 200 млн. долларов и состоял из традиционных украинских экспортных статей: зерна и металла. Вопреки разговорам, у нас не было ни одного большого контракта. Были задержки с поставкой самолетов Антонова, проиграны де-факто тендеры на строительство железных дорог, автострад, не формализированы до конца контракты в нефтегазовом секторе. То есть Украина практически ничего особенного не имела в контактах с этой арабской страной.

Что касается заявления Президента Украины. Оно в целом является взвешенным. Я бы сказал, что ударение на недопустимости сухопутных операций, с моей точки зрения, является несколько лишним.

Трудно сказать, после изменения власти в Ливии будут ли разрешены хронические проблемы, которые возникли у Украины с этой страной. Думаю, большинство контрактов —если не все, — в нефтегазовом секторе новая власть подтвердит. Дальше все будет зависеть от того, каким окажется персональный состав новой власти.

Мыкола СИРУК