Берлин убедил Париж

Президент Франции Николя Саркози уступил канцлеру Германии Ангеле Меркель по всем ключевым вопросам.

Германия и Франция выступят в четверг на саммите Европейского союза с совместным предложением о создании единого европейского “экономического правительства”. Предполагается, что “экономическое правительство” будет координировать экономическую политику Европейского союза. В ходе переговоров президент Франции Николя Саркози и федеральный канцлер Ангела Меркель смогли преодолеть разногласия по вопросу создания “экономического правительства” Евросоюза, которые вносили напряжение в отношения лидеров двух стран.

Предложение о создании европейского “экономического правительства” внесла Франция, которая неоднократно пыталась обсудить этот вопрос с Германией. Изначально Франция предлагала наделить функциями “экономического правительства” регулярные саммиты европейских лидеров. Президент Николя Саркози предлагал создать совершенно новую административную структуру из 16 государств — членов зоны евро — с собственным секретариатом, исключив 11 остальных членов Евросоюза.

Германия согласилась рассмотреть возможность создания “экономического правительства” лишь после того, как угроза дефолта Греции отразилась на единой европейской валюте — евро. При этом канцлер Германии Ангела Меркель высказалась категорически против создания “новых институтов”. Кроме того, госпожа Меркель настаивала на том, что в общее “экономическое правительство” должны входить все 27 стран — членов ЕС, а не только государства еврозоны. По словам канцлера, в будущем правительстве не должно быть разделения на “участников первого и второго класса”. Позиция Германии состоит в том, чтобы сохранить независимость национальных властей, обязав их при этом законодательно соблюдать бюджетную дисциплину и поручить контроль органам власти ЕС.

Чтобы заручиться поддержкой Германии, президенту Франции пришлось уступить канцлеру Меркель по всем ключевым позициям. Лидеры обеих стран сошлись на том, что в работе “экономического правительства” Евросоюза, которое будет координировать экономическую политику ЕС, должны принимать участие все 27 стран — членов ЕС, а не только 16 государств зоны евро. При этом в случае необходимости Германия и Франция согласились на проведение чрезвычайных консультаций с участием представителей не 27, а лишь 16 стран ЕС, которые непосредственно входят в еврозону.

“Как и госпожа Меркель, я убежден, что решение европейских проблем лежит не в создании новых институтов”, — заявил президент Саркози. По его словам, лидеры стран зоны евро продолжат проводить “оперативные, прагматичные, быстрые встречи” в случае необходимости. “Во время кризиса мы наблюдали, как рынки и спекулянты, что совсем не одно и то же, были способны реагировать всего за тысячные доли секунды. Наши процедуры должны стать более оперативными и более прагматичными. Другими словами, экономическое правительство будет для 27 стран Евросоюза, но если необходимо, по проблемам еврозоны должны встречаться страны еврозоны”, — утверждает президент Франции.

Со своей стороны канцлер Германии Ангела Меркель напомнила, что именно Франция предложила термин “экономическое правительство”, и она с радостью поддерживает его, однако в его работе должны участвовать все 27 стран, чтобы не было дробления общеевропейского рынка. “Не нужно новых институтов, но если необходимо, мы, конечно, должны быть гибкими, решать проблемы прагматично. Очень важно подать сигнал Европе, что мы не хотим дробления, что у нас нет членов первого и второго сорта”, — настаивает госпожа Меркель. По словам канцлера Германии, все 27 государств — членов ЕС — должны рассматривать себя “в качестве своеобразного экономического правительства”.

Президент Франции принял требование канцлера Германии временно лишать права голоса в структурах Евросоюза те страны зоны евро, которые постоянно нарушают требование ЕС относительно предельного уровня дефицита бюджета в 3% от ВВП. “Мы согласны с тем, что надо подумать об изменении договоров. Германия и Франция скоро внесут предложения на этот счет. Одно из них может касаться лишения права голоса стран, которые злостно нарушают критерии Европейского пакта о стабильности. Нам нужны эффективные договоренности, чтобы обеспечить стабильность и рост экономики”, — заявила канцлер Германии Ангела Меркель.

Дмитрий БОНДАРЕНКО