Сенат США принял “санкции Грэма” с правом Трампа вводить 100%-ные пошлины против покупателей нефти РФ

Сенат США принял масштабный законопроект о санкциях против России и Ирана 86 голосами против 11. Документ назван в честь недавно умершего сенатора-республиканца Линдси Грэма, одного из главных союзников Украины в Конгрессе. Теперь проект уходит в Палату представителей.

Законопроект вводит прямые санкции против высокопоставленных российских чиновников, олигархов и госкомпаний, а также против крупнейших банков — в тексте названы Центробанк, Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк. Под удар попадают крупнейшие государственные энергопроекты и “теневой флот” танкеров, которым Россия перевозит нефть в обход санкций.

Кроме того, закон позволяет президенту США вводить точечные пошлины против стран — крупнейших покупателей российской нефти и газа. Тарифы ограничены пятью крупнейшими импортерами, их размер может достигать 100%, а решение о введении и отмене остается на усмотрение Трампа. Основная цель — Индия и Китай, на которые приходится большая часть российского нефтяного экспорта. Отдельным блоком в документ вошли расширенные санкции против Ирана, на которых в последний момент настоял Трамп.

Судьба документа в Палате представителей менее очевидна: как писал Reuters, часть законодателей опасается, что новые тарифные полномочия Трампа поднимут цены для американских импортеров и потребителей и обернутся политическими издержками для республиканцев. Против выступает группа демократов и республиканец Рэнд Пол, уточняет NBC News: демократы считают, что закон дает Трампу слишком много полномочий по тарифам. Республиканцы контролируют обе палаты с минимальным перевесом. Палата вернется с каникул только 31 августа.

Если закон будет принят и в этой версии, он даст Трампу мощный и гибкий инструмент давления на покупателей российской нефти — прежде всего Индию и Китай. Но ключевые слова — “на усмотрение президента”: реальный эффект будет зависеть от того, захочет ли Трамп в конкретный момент нажимать на эту кнопку.